Решение о переносе запуска «Луны-25» с 2019 на 2021принял Совет РАН по космосу в июне этого года. По словам научного руководителя Института космических исследований Льва Зеленого, запуск перенесли из-за баллистических условий посадки в южном приполярном районе Луны. Хорошие баллистические условия нужны, так как изначально «Луну-25» проектировали, чтобы запустить аппарат на индийской ракете в рамках совместного проекта. Тогда смонтировали топливные баки для системы посадки небольшого размера для более раннего старта. А сейчас нужно заниматься созданием новых топливных баков, пересматривать весь проект, из-за чего запуск и откладывается.

Есть технические проблемы. Грунтозаборное устройство и систему навигации для посадки аппарата должны были разработать европейские специалисты. Они это сделали, но превысили отведенный лимит по массе. Из-за этого российские ученые занялись разработкой собственных аналогов.

Если миссии «Луна-25» и последующие за ней окажутся успешными, то потом ученые могут запустить к Луне миссию «Луна-28» для взятия криогенных проб грунта и «Луна-29» с тяжелым луноходом на борту. Осуществят это уже за пределами Федеральной космической программы, действующей до 2025 года.